Jeden z klientů, který pronajímá svých několik bytů nájemníkům, se
mě ptal, jestli vím něco o připravované změně občanského soudního řádu týkající
se zavedení tzv. rozkazu k vyklizení bytu, který by měl údajně urychlit
vyklizení bytu.
Podle informací, které jsem dohledal, tak Vláda ČR dne 12. června 2024 schválila
novelu zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, která zavádí nový institut rozkaz
k vyklizení k bytu. Tento nástroj by měl zrychlit proces vystěhování
nájemců bytu po skončení nájmu.
Podle současné právní úpravy je jedinou možností, jak vystěhovat
nájemníka po skončení nájemního vztahu, podání žaloby na vyklizení. Soudní
řízení však trvá měsíce až roky, během nichž pronajímatelé nejenže přicházejí o
příjem z nájmu, ale mnohdy musí hradit náklady na energie a služby. Jakákoli
snaha o svépomocné vystěhování přitom hrozí postihy za porušení domovní
svobody.
Nový rozkaz k vyklizení má proces výrazně zkrátit a snížit riziko
dlouhodobého neoprávněného užívání nemovitostí, což by podle ministra
spravedlnosti Pavla Blažka mělo přispět i k větší flexibilitě trhu s nájemním
bydlením a teoreticky i k nižším nákladům na nájemné.
Rozkaz k vyklizení umožní soudu uložit nájemci povinnost vyklidit byt
nebo dům do 15 dnů od doručení rozkazu a zároveň zaplatit náklady řízení, nebo
v téže lhůtě podat odpor. Pokud nájemce odpor nepodá, stane se rozkaz
vykonatelným, což umožní zahájení exekučního řízení.
Aby soud mohl rozkaz k vyklizení vydat, musí pronajímatel splnit
několik podmínek:
- prokázat,
že nájem skončil,
- písemně
vyzvat nájemce k vyklizení nejméně 14 dní před podáním žaloby,
- nájemce nevyužil
lhůtu pro podání návrhu na přezkum oprávněnosti výpovědi, nebo soud o této věci
dosud nerozhodl.
Podle ministerstva by rozkaz k vyklizení mohl výrazně zkrátit dobu
soudního řízení. Místo průměrného roku až roku a půl by rozhodnutí mohlo
padnout během několika týdnů. Majitelé nemovitostí by tím ušetřili nejen čas,
ale i peníze.
Na druhé straně však tento návrh má své limity. Pokud nájemník podá
odpor, celý proces se změní na standardní soudní řízení, což bude často znamenat
návrat k dlouhému soudnímu řízení.
Nedostatečná právní ochrana pronajímatelů a obtížné vymáhání právních
nároků jsou jedním z důvodů, proč se mnoho majitelů nemovitostí zdráhá své byty
pronajímat. Někteří raději nechají byt prázdný, než by riskovali problémy s
neseriózními nájemníky. To vše zhoršuje dostupnost bydlení a prohlubuje
problémy na realitním trhu.
Rozkaz k vyklizení by se mohl na první pohled zdát, že je zaváděn na
ochranu pronajímatelů, ale obávám se, že ve skutečnosti se nic nezmění, neboť
jsou to právě problémoví nájemci, kteří jsou ochotni vést nesmyslné soudní
spory týkající se ukončení nájemního vztahu. Pokud nájemce podá odpor, rozkaz k vyklizení
se ruší a vše se vrací do původních kolejí, tj. návrat k časově i finančně
náročnému procesu. Tento fakt omezuje účinnost nového nástroje a zůstává
otázkou, zda neměl být návrh v tomto směru ambicióznější.
Pokud novela projde legislativním procesem, měla by začít platit, resp.
nabýt účinnosti 1. července 2025.