Veřejná účelová komunikace?

26.04.2024


Veřejná účelová pozemní komunikace je zvláštní druhem pozemní komunikace, s jejím užíváním se v praxi často vyskytují problémy.

Náš právní řád, konkrétně zákon č. 13/1997, o pozemních komunikacích, rozlišuje tyto druhy pozemních komunikacích:

a) dálnice,

b) silnice první třídy, druhé třídy a třetí třídy,

c) místní komunikace první třídy, druhé třídy, třetí třídy a čtvrté třídy,

d) účelové komunikace.

Zatímco první tři druhy pozemních komunikacích jsou obecně známé a navíc je vlastní typicky výlučně subjekty veřejného práva, vlastníkem účelové komunikace se mimo těchto subjektů může stát v podstatě kdokoliv.

V ustanovení § 7 odst. 1 zákona o pozemních komunikacích definuje účelovou komunikaci takto cit.:

"Účelová komunikace je pozemní komunikace, která slouží ke spojení jednotlivých nemovitostí pro potřeby vlastníků těchto nemovitostí nebo ke spojení těchto nemovitostí s ostatními pozemními komunikacemi nebo k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků."

Podle ustálené judikatury Nejvyššího správního soudu ČR jsou definiční znaky účelové komunikace tyto: 1) v terénu patrná cesta určená k užití vozidly a chodci pro účel dopravy, 2) spojující jednotlivé nemovitosti pro potřeby jejich vlastníků nebo spojující tyto nemovitosti s ostatními pozemními komunikacemi nebo sloužící k obhospodařování zemědělských nebo lesních pozemků, a 3) udělení souhlasu vlastníka pozemku, na němž má komunikace vést, a 4) nezbytnost komunikační potřeby.

Pokud jsou tyto znaky splněny jedná se o veřejně přístupnou účelovou komunikaci. Zpravidla největší překvapení panuje v případě udělení souhlasu vlastníka pozemku, na němž má komunikace vést. Vlastník totiž zřídka kdy udělí výslovný písemný souhlas s veřejným užíváním účelové komunikace. Ze soudní praxe je zřejmé, že souhlas je typicky udělen mlčky či konkludentně. Otázkou je, jak dlouho musí veřejné užívání účelové komunikace a vlastníkovo strpění této situace trvat, aby se mohlo uvažovat o konkludentním souhlasu s užíváním komunikace. Není stanoven žádný přesný časový termín, každý případ je nutné posuzovat individuálně. Nicméně v posuzování musí být brána v potaz frekvence obecného užívání komunikace, skutečnost, zda je vlastník s tímto stavem seznámen a případné objektivní překážky na straně vlastníka komunikace, pro které nemůže aktivně svůj nesouhlas vyjádřit. Doba užívání veřejností by se měla počítat spíše na roky než na měsíce či týdny.

Pokud vlastník nesouhlasí s veřejným užíváním účelové komunikace, musí již při jejím vzniku projevit nesouhlas tak, aby byl seznatelný ze strany veřejnosti (např. bránou či cedulí o zákazu vstupu), tím zamezí tomu, aby se z účelové komunikace stala veřejná účelová komunikace.

Nesouhlasí-li současný vlastník s existencí veřejné účelové komunikace na svém pozemku, zkoumá se v řízení naplnění všech čtyř znaků účelové komunikace a jedině při jejich současném naplnění platí, že je vlastnické právo omezeno ve prospěch veřejného užívání soukromého majetku. Přitom by mělo platit, že v případě pochybností o existenci souhlasu je třeba rozhodnout ve prospěch vlastníka.

Moji klienti, mladý pár hledající své první společné bydlení, si letos pořídili útulný byt v panelákovém domě z 80. let. Na první pohled se zdálo, že se jedná o skvělý obchod – prostorný interiér, rozumná lokalita a cena, která byla o něco nižší, než by člověk v dané oblasti čekal. Jenže za touto výhodnou nabídkou se skrývalo jedno velké "ale"...

Nedávno mě navštívil klient s dotazem, jak správně zapsat zpřesněnou hranici mezi jeho a sousedovým pozemkem do katastru nemovitostí. Již měl vyhotovený geometrický plán, který přesně vymezoval průběh hranice, a zajímalo ho, jaké kroky musí podniknout, aby byl nový stav zapsán do katastru.

Mnozí lidé vůbec netuší, že existuje rozdíl mezi nájmem a podnájmem. Často můžete slyšet v běžné řeči, že má někdo problém s podnájemníkem a když se zeptáte na podrobnosti, zjistíte, že se ve skutečnosti jedná o nájemce. Podnájem bytu se v posledních letech stal mnohem častějším, než býval v minulosti.

Ve své advokátní praxi jsem se opakovaně setkal s případy, kdy pronajímatelé nedodrželi povinnost řádně vyúčtovat náklady spojené s užíváním bytu. Velká část pronajímatelů není schopna vyúčtování zpracovat v souladu se zákonem, což vede k tomu, že se nájemci domáhají zaplacení pokuty. Tyto spory mohou být komplikované a finančně nákladné, přičemž...

Jeden z klientů, který pronajímá svých několik bytů nájemníkům, se mě ptal, jestli vím něco o připravované změně občanského soudního řádu týkající se zavedení tzv. rozkazu k vyklizení bytu, který by měl údajně urychlit vyklizení bytu.

Prodej nemovitosti často přináší otázky spojené nejen s technickým stavem bytu, ale i s okolními podmínkami, jako je hluk ze sousedních bytů. Pokud víte o problému, například o hlučné podlaze souseda nad Vámi, nabízí se otázka: Máte na to upozornit kupujícího? A jedná se o skrytou vadu?

Průkaz energetické náročnosti budovy (dále jen "PENB") je dokument, který rozděluje budovy do energetických tříd A až G na základě jejich energetické náročnosti, což zahrnuje spotřebu energie na vytápění, chlazení, ohřev vody, osvětlení, větrání a úpravu vlhkosti vzduchu. PENB hodnotí teoretické hodnoty, nikoli skutečná data z faktur, aby byl...

Před koupí pozemku je zásadní pečlivě prověřit několik klíčových aspektů, které vám pomohou minimalizovat rizika a předejít nepříjemným překvapením. Koupě nemovitosti je významná investice, proto je nezbytné věnovat pozornost právním, technickým i územním podmínkám pozemku. Níže uvádím hlavní faktory, které byste měli zohlednit před uzavřením kupní...

Možná málokdo z Vás tuší, že se na rozhodování českých soudů podílejí tzv. laičtí přísedící (někdy označovaní jako soudci z lidu). Podílejí se na rozhodování v prvním stupni u pracovněprávních sporů a v trestních věcech, kde horní trestní sazba převyšuje pět let. V odvolacích senátech u krajského soudu již laici neparticipují.

Minulý týden se ke mně dostali dva klienti, kteří měli společného to, že jim právní služby poskytovala osoba bez právního vzdělání. První klient řešil soudní řízení, ve kterém byl v pozici žalovaného, a žalobce se na něm domáhal zaplacení částky v řádu statisíců. Klientovi byl jako první úkon ve věci doručen platební rozkaz, proti kterému podal ve...

Dostal se ke mně případ, kdy zájemce o koupi nemovitosti si po uzavření rezervační smlouvy rozmyslel uzavření kupní smlouvy, neboť pozemek neměl právně vyřešenou přístupovou cestu. Z tohoto důvodu chtěl od realitní kanceláře vrátit již zaplacený rezervační poplatek. Realitní kancelář odmítla vrátit rezervační poplatek s odůvodněním, že v rezervační...

Nedávno mě požádala klientka o konzultaci výsledku dědického řízení, které bylo ukončeno před několika měsíci. Klientka se v rámci dědického řízení nenechala právně zastoupit, protože se domnívala, že to je zbytečné. Předmětem dědického řízení byla zejména nemovitost v hodnotě čtyř milionů korun českých a dluh ve výši dvou milionů korun českých....

Oslovil mě klient s požadavkem na urgentní řešení jeho záležitosti, která spočívala v tom, že si na konci roku 2023 objednal dřevo na stavbu roubenky za velmi výhodnou cenu s termínem dodání do konce března 2024. Bohužel klientovi bylo dřevo dodáváno po částech, přičemž poslední část dodávky byla podmíněna navýšením původní dohodnuté ceny.

Oslovil mě jeden klient s prosbou o řešení věci spočívající v tom, že klient byl členem výboru společenství vlastníků jednotek (SVJ) v domě, kde vlastnil byt, nicméně byt prodal, ale nedávno zjistil, že je v obchodním rejstříku stále evidován jako člen výboru, ačkoliv jako člen výboru byl zapsán již v roce 2012.

Důkaz o platbě je klíčový, protože potvrzuje, že jste splnili svou povinnost vůči druhé straně. Bez tohoto důkazu by mohla druhá strana tvrdit, že platba nebyla provedena, nebo že se týkala jiné věci, než tvrdíte vy.

Vztahy mezi spoluvlastníky jsou založeny nejen na právech, ale i na povinnostech, které z tohoto vztahu vyplývají. Většinový spoluvlastník nemůže samovolně rozhodovat o správě věci bez vědomí menšinového spoluvlastníka. Menšinovému spoluvlastníkovi musí být umožněno se seznámit s rozsahem a způsobem užívání společné věci. Pokud se potřebná většina...

I v dnešní době je stále časté, že lidé pracují na volné noze, jakožto nezávislí podnikatelé, ale ve skutečnosti jsou jejich pracovní podmínky a příjmy závislé na převážně na jednom zdroji. Jedná se tedy o to, že místo toho, aby smluvní strany uzavřeli pracovněprávní vztah, obstarají si živnostenské oprávněn a uzavřou jinou smlouvu (např. smlouvu o...

Podle údajů Českého statického úřadu bylo v roce 2023 v České republice přibližně pět milionů lidí v pracovním poměru, je tedy více než pravděpodobné, že mnoho z nich vedle pracovního poměru rovněž podniká.

Dostala se mi do rukou zajímavá kauza týkající se výmazu věcného břemene doživotního užívání z důvodu úmrtí oprávněné osoby. Jednalo se o situaci, kdy klient se stal vlastníkem nemovitosti, na kterou bylo v katastru nemovitostí zapsáno věcné břemeno doživotního užívání dotčené nemovitosti. Obecně se jedná v celku o jednoduchý úkon, stačí vyplnit...


Veřejná účelová pozemní komunikace je zvláštní druhem pozemní komunikace, s jejím užíváním se v praxi často vyskytují problémy.

Prohlášení vlastníka budovy je listina, kterou vlastník budovy vymezuje v budově bytové a nebytové jednotky, jejich příslušenství a součásti, jakož i společné části a s nimi spojená práva a povinnosti související s jejich užíváním. Toto prohlášení je podstatné pro stanovení práv a povinností jednotlivých vlastníků či uživatelů v rámci dané budovy....


Podle ustanovení § 1636 občanského zákoníku může ve druhé třídě dědiců dědit i osoba, která žila se zůstavitelem nejméně po dobu jednoho roku před jeho smrtí ve společné domácnosti. Důležitou podmínkou je, že nesmí dědit zůstavitelovi potomci. Ve druhé třídě dědiců dědí manžel, zůstavitelovi rodiče a dále ti, kteří žili se zůstavitelem nejméně po...


Mezi zaměstnanci se často setkávám s názorem, že čerpání dovolené je na rozhodnutí zaměstnance. Oblíbený argumentem je např. ten, že má zaměstnanec již zaplacenou dovolenou, a proto musí dovolenou čerpat v konkrétním termínu, jinak by mu vznikla škoda.